ที่ COP15 ในกรุงโคเปนเฮเกน การเจรจาใช้วิธีจากบนลงล่าง มีการกำหนดเส้นทางการปล่อยมลพิษทั่วโลกและผู้เจรจาพยายามที่จะกำหนดความรับผิดชอบของประเทศในการบรรลุเส้นทางนี้ ในทางตรงกันข้าม แนวทางจากล่างขึ้นบนกำลังถูกนำมาใช้ที่ COP21 ในปารีส แต่ละประเทศเสนอสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นไปได้และเส้นทางการปล่อยมลพิษที่ยุติธรรมสำหรับสถานการณ์เฉพาะของพวกเขา วิธีการโดยสมัครใจนี้ได้เพิ่มความตั้งใจของประเทศต่างๆ ที่จะมีส่วนร่วมอย่างมาก
โดยขยายขอบเขตของข้อตกลง ในกรอบการทำงานใหม่นี้
ผลรวมของข้อเสนอของประเทศ ซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่าผลงานที่ตั้งใจในระดับประเทศคือวิถีการปล่อยมลพิษทั่วโลกที่คาดการณ์ไว้
ในภูมิทัศน์ใหม่นี้ ไม่มีความเป็นไปได้ที่ทุกประเทศจะตกลงที่จะปฏิบัติตามกรอบนโยบายระดับโลกเพียงกรอบเดียว แต่ประเทศและภูมิภาคต่าง ๆ จะตั้งเป้าหมายในการบรรลุผลสำเร็จตามที่กำหนดในระดับประเทศด้วยวิธีของตนเอง และวิธีการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะแตกต่างกันอย่างมาก
ตัวอย่างเช่น แอฟริกาใต้เพิ่งเปิดตัวร่างกฎหมาย ภาษีคาร์บอน สำหรับความคิดเห็นสาธารณะ แอฟริกาใต้ยังได้พิจารณากลยุทธ์ ระดับ ภูมิภาคโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้าพลังน้ำ
ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในเทคโนโลยีใหม่ๆ
การพัฒนาที่ไม่ธรรมดาเกิดขึ้นในเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน ตั้งแต่ปี 2008 ปีก่อนที่ COP15 จะ ล้มเหลวในการดำเนินการเพื่อลดผลกระทบทั่วโลก ราคาของแผงเซลล์แสงอาทิตย์ได้ลดลงถึง75%
การ ลดลงของต้นทุนพลังงานลมก็ลดลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน แม้ว่าจะไม่สูงมากนัก
การลงทุนในการผลิตพลังงานได้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ ในปี พ.ศ. 2557 กำลังการผลิตใหม่ที่ติดตั้งของระบบพลังงานทดแทนมีมากกว่าระบบที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในระดับโลกเป็นครั้งแรก
ความก้าวหน้าทางเทคนิคอย่างรวดเร็วในเทคโนโลยีพลังงานสะอาดช่วยปรับปรุงการเมืองของการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านพลังงาน โดยมีนัยเชิงบวกโดยทั่วไปสำหรับนโยบายในอนาคตและอัตราความก้าวหน้าทางเทคนิคในอนาคตของเทคโนโลยีพลังงานสะอาด ประเทศกำลังพัฒนาเผชิญกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยฐานความรู้ที่ลึกซึ้งและซับซ้อนกว่าในปี 2552 แม้ว่าในโคเปนเฮเกนจะเห็นได้ชัดว่าประเทศกำลังพัฒนามีบทบาทสำคัญในระบอบการลดผลกระทบทั่วโลกที่มีประสิทธิภาพ
แต่ก็ยังไม่มีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการ พวกเขาจะได้รับผล
กระทบจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ตัวอย่างเช่น การศึกษาของธนาคารโลกซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นข้อมูลสำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาสำหรับ COP15 ได้รับการเผยแพร่หลังการประชุมโคเปนเฮเกนเท่านั้น
การกล่าวว่าข้อมูลการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้รับการพิจารณาอย่างครบถ้วนและการประเมินนโยบายที่เหมาะสมในประเทศกำลังพัฒนานั้นเป็นการกล่าวเกินจริง แต่ขั้นตอนการทำเช่นนั้นก้าวหน้ากว่าในปี 2552 มาก
การ มีส่วนร่วมระดับชาติที่ตั้งใจไว้ 157 รายการบนเว็บไซต์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติอาจเป็นหลักฐานที่เด่นชัดที่สุดของฐานความรู้ที่ได้รับการปรับปรุงนี้และการมีส่วนร่วมในระดับที่สูงขึ้น
อินเดียและจีนเป็นประเด็น ในปี พ.ศ. 2552 อินเดียมองว่าการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาของประเทศที่พัฒนาแล้ว วันนี้ อินเดียได้เสนอความพยายามอย่างจริงจังในการลดความเข้มข้นของคาร์บอนของ GDP
จีนเสนอที่จะปล่อยมลพิษสูงสุดภายในปี 2573 และลดลงอีกในอีกหลายทศวรรษหลังจากนั้น
ประเทศในแอฟริกาก็มีส่วนร่วมเช่นกัน เคนยามุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซลง 30% ภายในปี 2573 เมื่อเทียบกับสถานการณ์พื้นฐาน แอฟริกาใต้ตั้งเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงสุดระหว่างปี 2563 ถึง 2568 และลดลงหลังปี 2573 ข้อเสนอเหล่านี้รวมถึงข้อเสนออื่น ๆ มาจากการอภิปรายและประเมินนโยบายที่ยากลำบากในสังคมและรัฐบาล
ข่าวดีสำหรับแอฟริกา
โลกยืนอยู่บนจุดสูงสุดของยุคแห่งการทดลองเชิงนโยบายเพื่อผลักดันการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานสะอาด ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับสิ่งที่เกิดขึ้นในปารีสรวมถึงความแข็งแกร่งที่ประเทศต่าง ๆ ดำเนินการตามข้อตกลง หากดำเนินการ วิถีการปล่อยมลพิษทั่วโลกที่เกิดจาก COP21 จะเป็นจุดเปลี่ยน
เส้นทางที่มุ่งสู่สภาพอากาศโลกที่มีเสถียรภาพรออยู่ข้างหน้า ขั้นตอนสำคัญในเส้นทางนี้คือการเจรจาและการดำเนินการตาม CoP21 ที่ประสบความสำเร็จ
จากมุมมองของแอฟริกา นี่เป็นข่าวดีมาก ทวีปนี้เป็น ภูมิภาค ที่มี ความเสี่ยงมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก แอฟริกามีเหตุผลที่ดีในการหลีกเลี่ยง สถานการณ์ ที่ร้อน จัด และด้วยเหตุนี้จึงมีนโยบายลดผลกระทบทั่วโลกที่มีประสิทธิภาพ ทวีปนี้ยังมี ทรัพยากร แสงอาทิตย์ลมและไฟฟ้าพลังน้ำที่อุดมสมบูรณ์ ตลอดจนปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติ ที่ มาก ขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ค่อนข้างสะอาด
แหล่งพลังงานหมุนเวียนนำเสนอความท้าทายที่ชัดเจนเนื่องจากธรรมชาติไม่ต่อเนื่อง แต่ทุกประเทศต้องเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ ขนาดและความกว้างของการบริจาคพลังงานหมุนเวียนของแอฟริกาทำให้ทวีปนี้อยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสม
ในโลกที่มีข้อจำกัดด้านการปล่อยมลพิษอย่างมีประสิทธิภาพทั่วโลก แอฟริกามีศักยภาพที่จะใช้ประโยชน์จากความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในการผลิตพลังงาน
